所谓上计,即由地方行政长官定期向上级呈上计文书,报告地方治理状况。县令长于年终将该县户口、垦田、钱谷、刑狱状况等,编制为计簿(亦名“集簿”),呈送郡国。根据属县的计簿,郡守国相再编制郡的计簿,上报朝廷。根据考核结果,予以升、降、赏、罚。“上计”制度的建立,更意味着中央对地方财政控制的加强。
最好的計策。
漢制,每屆年終,郡國遣吏至京上計簿,將全年人口、錢、糧、賊、獄訟等事項,向朝廷報告,稱為「上計」。
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