在宋代各地的文化活动中，城镇扮演了重要角色，各种形式的官办教育基本集中于城镇，尤其是州县城市。州县学是宋代官办教育的主体，尽管其教育对象面向城乡求学者，但这类学校均设在州县，因而成为城市教育的主要组成部分。
州中设立的学校。 唐 韩愈 《潮州请置乡校牒》：“请摄 海阳 县尉为衙推官，专勾当州学，以督生徒，兴愷悌之风。” 宋 曾巩 《上欧阳舍人书》：“今者欲奉亲数千里而归先生，会须就州学，欲入太学，则日已迫，遂弃而不顾。” 金 董解元 《西厢记诸宫调》卷一：“ 张生 未及游州学，策马携僕，寻得箇店儿下。”
舊時於府、州、縣皆設立學校，設於州的稱為「州學」。
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