指政令教化所达不到的地方。《唐律疏义·名例·化外人相犯》：“诸化外人，同类自相犯者，各依本俗法。” 宋 程大昌 《演繁露续集·谈助》：“ 唐 世既许在外为使者兼带宪衔，故化外诸国世袭爵封者，仍不废削。” 明 余继登 《典故纪闻》卷六：“诬告十人以上者，凌迟处死，梟首其乡，家属迁化外。” 沉从文 《苗民问题》：“ 湘西 在过去某一时，是一例被人当作蛮族区看待的。虽愿意成为附庸，终不免视同化外。”
政令教化所無法施行或施行不到的地方。
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