王莽改制，又称王莽新政，是指公元8年（初始元年）至公元23年，新朝皇帝王莽为缓和西汉末年日益加剧的社会矛盾而采取的一系列新措施的“托古改制”。 汉武帝之后，西汉王朝由盛而衰，统治阶级越来越腐朽，土地兼并严重。西汉末年，在汉哀帝早亡、皇权旁落的情况下，王莽乘机窃取大权。公元8年12月，王莽代汉建新，建元“始建国”，宣布推行新政。王莽改制进行的是全面社会改革，其核心依据是儒家经典《周礼》，具体包括土地改革、币制改革、商业改革和官名、县名改革等内容。 王莽改制是在特定历史条件下出现的特殊产物，是西汉末年以来各种社会政治、经济和思想矛盾的反映。王莽改制因物质基础与上层建筑极不匹配，最终失败，而错误的改制也进一步激化了西汉后期以来日益尖锐的社会矛盾，政局更加动荡不安，最终导致了绿林、赤眉农民大起义，王莽政权被推翻。
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