文牍主义是宣传工作中官僚主义的一种表现,指满足于坐机关批阅公文、依靠文书表格指导工作的领导作风。其特点是不深入基层、不调查研究、脱离实际、不负责任、凭主观想象,滥发文件,互相扯皮,搞公文旅行,诿过饰非,把生动活泼的工作淹没在文山会海之中。因此,要改善和提高国家机关以及团体单位的工作作风和工作效率,必须脱离文牍主义的窠臼,制定文牍工作规范,完善文牍处理办法。
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