皇城，通常指东方国家都城建筑中，位于都城与皇帝、皇族所居的宫城之间的区域，由城墙围绕，具有独立的城门。皇城内通常布置宗庙、官衙、内廷服务机构、仓库和防卫等建筑，以及园林苑囿。在南北朝的北魏时期，迁都洛阳时曾重建洛阳城池，此时已经将汉朝及三国时期残存的洛阳旧城布置为性质类似皇城的内城，集中布置宫殿、园林、王府、衙署等机构。但是中国历史上最早使用“皇城”一词的是隋朝修筑的大兴城（唐朝改名为长安城），皇城布置在宫城之南。隋朝修筑的东都洛阳也采用了类似的布局。北宋开封城、辽南京、金中都、元大都、明中都、南京和北京城也都采取了相似的布局。在中国临近的国家中，高丽曾经在开京设置皇城，越南顺化也设立了皇城。不过顺化皇城从布局上来说更接近中国的宫城，而其紫禁城相当于中国紫禁城中的内廷部分。
京城的内城。亦泛指京城。 汉 班固 《东都赋》：“於是皇城之内，宫室光明。”《旧唐书·地理志一》：“皇城在西北隅，谓之西内。” 明 王鏊 《震泽长语·官制》：“﹝ 文渊阁 ﹞前对皇城，深严禁密，百官莫敢望焉。” 鲁迅 《故事新编·理水》：“今天来一车竹箭，明天来一批松板……有时是一大群一尺二寸长的大乌龟，都缩了头装着竹笼，载在车子上，拉向皇城那面去。”
皇宮及其周圍的宮城。
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