参事（Counselor）是国家干部，一般安排无党派人士或民主党派人士任职，被誉为“智囊”“政府高参”。 参事只有建议权没有决策权，实行聘任制，国务院参事由国务院总理聘任，省、自治区、直辖市人民政府参事分别由省长、自治区主席、市长聘任，设区的市人民政府参事由市长聘任。
(1).参核其事；参与其事。 汉 扬雄 《太玄·玄莹》：“夫一一，所以摹始而测深也；三三，所以尽终而极崈也；二二，所以参事而要中也。” 三国 蜀 诸葛亮 《又与群下教》：“前参事於 幼宰 ，每言则尽；后从事於 伟度 ，数有諫止。”
(2).官名；职务名。 隋 时掌管桥梁渡口的都水台有参事。 清 末和 民国 初年政府机关亦设参事。解放后，国务院和各省、市、自治区人民政府也设立参事职务。参阅《隋书·百官志中》、《清续文献通考·职官七》。
參與其事。
居於僚屬地位的職官。掌理所在機關法案、命令的撰擬與審核等事務。如總統府、行政、司法、考試、監察四院及中央各部會都設置參事。
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