臣民是指屈从或被动服从于权力的人。臣民的本质是“奴性”。臣民对国家具有强烈的依附性，缺乏独立的人格和意志，相对国家权力而言只有义务没有实质上的有效权利。 在一个封建国家中，天下百姓即臣民。
泛指国君统属的臣下和百姓。 晋 葛洪 《抱朴子·嘉遯》：“普天率土，莫非臣民。” 宋 叶适 《上光宗皇帝札子》：“然臣民奔走，爱戴无异平日。” 清 李渔 《玉搔头·媲美》：“从此励精图治，以慰臣民顒望之心。” 巴金 《秋》十二：“他们像疯狂的专制君主，凭着个人一时的好恶，任意屠戮没有抵抗力的臣民。”
君主國家的官吏與人民。
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