犹颁发。特指帝王发布诏令。 宋 苏轼 《论时政状》：“实望陛下旬日之间，涣发德音，洗荡乖僻，追还使者，而罢条例司。”《明史·李三才传》：“今闕政猥多，而陛下病源，则在溺志货财。臣请涣发德音，罢除天下矿税。”
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