西周时期，手工业由官府统一管理，按行业设立车正、陶正等管理工官管理工匠。
古代职掌车服诸事的官。《左传·定公元年》：“ 薛 宰曰：‘ 薛 之皇祖 奚仲 ，居 薛 以为 夏 车正。’” 杜预 注：“ 奚仲 为 夏禹 掌车服大夫。”《竹书纪年》卷上：“﹝ 殷 太戊 ﹞三十一年命 费侯中衍 为车正。” 郭沫若 《中国史稿》第二编第二章第一节：“ 有莘氏 与 夏 同姓， 仲虺 的祖先 奚仲 为 夏 车正，都被 汤 争取过去了。”
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