建设性支出的背后含义 改革伊始,我国就提出了“一要吃饭,二是建设”的口号。它意味着财政从原有的“建设财政”,变成了首先是“吃饭财政”,有余力了才用于“建设”。“吃饭财政”大体上是财政消费性支出的通俗表达,“建设财政”则是财政建设性支出的通俗表达。[br] 在计划经济时期,财政片面地尽可能压消费性支出,过度地增加建设性支出,导致了各种消费性支出的严重不足,人民生活方面的欠账过多。这种状况到改革开放之初,严重影响了经济的正常发展。这时财政首先满足“吃饭”需要,对经济改革和发展是有重大意义的。消费方面欠账的偿还,使得原本严重失衡的比例关系趋于协调。改革开放后我国经济20年的持续大发展,消费需求的拉动功不可没。
谓对事态的正常发展有促进作用的性质。《人民日报》1984.1.17:“这些会谈是认真、坦率和友好的,也是富有建设性的。”
具有發展、開創的性質。
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