潜规则是相对于“元规则”“明规则”而言的，是指看不见的、明文没有规定的、约定俗成的、无局限性，但却又是广泛认同、实际起作用的，人们必须“遵循”的一种规则。 潜规则往往是对明规则的背离。它以其本身的不合法性而获得了某种“合法性”，也因此而使其大行其道。潜规则是人们私下认可的行为约束，这种行为约束，依据当事各方的得利或损害效应，在社会行为主体的互动中自发生成，可以使互动各方的冲突减少，交易成本降低，因而在各自的领域内得到大多数人的默许和遵守，不成文、也不公开。
“潜规则”，是相对于“元规则” 、“明规则”而言的。是指看不见的、明文没有规定的、约定成俗的、但是却又是广泛认同、实际起作用的、人们必须“遵循”的一种规则。
创造“潜规则”这一概念的吴思先生说：所谓的“潜规则”，便是“隐藏在正式规则之下、却在实际上支配着中国社会运行的规矩”。
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